一、专题背景
        党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。
        全会对完善城乡融合发展体制机制作出重要战略部署，强调“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”。
       《决定》提出：必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
        为此，中经网特邀中国农业大学、中国人民大学、清华大学、中国社会科学院、中国宏观经济研究院、中国城市规划设计研究院等院所的知名专家学者，围绕《决定》，从“健全推进新型城镇化体制机制”“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”“深化土地制度改革”四个方面对如何“完善城乡融合发展体制机制”进行深入系统解读，以助力广大学员深入学习领会、贯彻落实党的二十届三中全会精神，书写好城乡融合发展这篇大文章，不断为中国式现代化注入强劲动力。

二、培训收益
通过本专题培训班的学习，学员能够：
o深入学习领会贯彻党的二十届三中全会精神
o全面把握“完善城乡融合发展体制机制”的战略意义和深刻内涵
o明确如何“健全推进新型城镇化体制机制”
o抓实抓牢“完善强农惠农富农支持制度”的重点任务

三、目标学员
党政机关公务员、企事业单位干部、其他专业干部及专业技术人员

四、领航专家
朱启臻  中国农业大学农民问题研究所所长/教授
郑风田  中国人民大学农业与农村发展学院副院长/教授
张红宇  清华大学中国农村研究院副院长，中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员
李国祥  中国社会科学院农村发展研究所研究员
贾若祥  中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任、研究员
董珂  中国城市规划设计研究院副总规划师/绿色城市研究所所长

五、课时数量
本专题共设置约79门课程。

六、课程体系
一、健全推进新型城镇化体制机制
二、巩固和完善农村基本经营制度
三、完善强农惠农富农支持制度
四、深化土地制度改革，以全面深化改革推进中国式现代化

七、核心课程
1 完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴

一、健全推进新型城镇化体制机制
（一）构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制
1 《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》解读
2 推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展
3 新型城镇化“十四五”任务和实施方案
4 坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化
5 推进以县城为重要载体的城镇化建设
6 《关于加快发展农村养老服务的指导意见》解读
7 推进我国基本公共教育均等化，巩固义务教育基本均衡成果

（二）坚持人民城市人民建、人民城市为人民
1 《习近平关于城市工作论述摘编》学习辅导
2 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》解读
3 着力提升城镇化与城市发展科技支撑能力——《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》解读
4 《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》解读
5 实施城市更新行动，促进区域优势互补、各展其长
6 坚持“留改拆”并举，扎实有序推进城市更新——新时期城市更新政策趋势和典型案例解析
7 实施城市更新行动，推动城市转型发展——《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》解读
8 如何建设城市一刻钟便民生活圈
9 全面建设节水型城市，保障国家水安全——《节约用水条例》解读
10 《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》解读
11 建设“韧性城市”，提升应对风险挑战能力
12 《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》解读
13 打造智慧共享、和睦共治的新型数字社区——《关于深入推进智慧社区建设的意见》解读
14 城市规划视角下的未来城市（系列课程）

二、巩固和完善农村基本经营制度
1 壮大村集体经济，夯实乡村全面振兴基底
2 《中华人民共和国农村集体经济组织法》解读
3 《农村产权流转交易规范化试点工作方案》解读
4 实施乡村振兴面临的土地问题及应对策略

三、完善强农惠农富农支持制度
（一）坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制
1 认真学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，奋力开创全面推进乡村振兴新局面——习近平总书记《论“三农”工作》学习辅导
2 《乡村振兴责任制实施办法》解读
3 在新的历史起点上全面推进乡村振兴
4 《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》解读
5 《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》解读
6 农村土地制度改革背景下政策性金融服务乡村振兴的资金政策及扶持路径研究
7 国家系列惠农政策解析暨项目申报若干问题
8 国家金融业对乡村振兴资金投放使用及案例
9 《乡村建设行动实施方案》解读
10 乡村振兴与古村落环境艺术传承

（二）壮大县域富民产业，培育乡村新产业新业态
1 产业振兴是乡村振兴的重中之重及产业振兴的若干政策
2 全面推进乡村振兴，加快中国特色农业农村现代化进程——《“十四五”推进农业农村现代化规划》解读
3 《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》解读
4 《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》解读
5 《数字乡村标准体系建设指南》解读
6 数字农业和数字乡村建设实践
7 《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》解读
8 推动农产品流通现代化，促进农村电商蓬勃发展
9 加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造
10 构建科技支撑乡村全面振兴和农业农村现代化的新机制新模式——农业科技现代化先行县建设
11 强化“农业科技创新+产业集群”发展路径，推动农业全产业链向中高端延伸
12 促进新型农业经营主体和服务主体高质量发展，全面助推乡村振兴
13 《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》解读
14 推进“数智农安”，实现农产品质量安全智慧监管
15 《农产品质量安全法》解读
16 《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》解读
17 《国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》解读
18 农业如何绿色发展——《“十四五”全国农业绿色发展规划》解读
19 创新工作体制机制 推动文化产业赋能乡村振兴——《文化产业赋能乡村振兴试点工作方案》解读
20 《乡村文化和旅游带头人支持项目实施方案（2023-2025年）》解读
21 农文旅融合内在逻辑和当下使命
22 坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合
23 激发乡土文化活力 助力乡村全面振兴——《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》解读
24 民宿产业提档升级，助力乡村振兴——《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》解读
25 《乡村工匠“双百双千”培育工程实施方案》解读

（三）完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制
1 进一步提升帮扶精准性和时效性，有效防范化解因病返贫致贫风险——《关于坚决守牢防止规模性返贫底线 健全完善防范化解因病返贫致贫长效机制的通知》解读
2 《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读
3 《支持脱贫地区打造区域公用品牌实施方案（2023-2025年）》解读
4 建设什么样的乡村——《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》解读
5 巩固和拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接
6 巩固拓展脱贫攻坚成果，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台——《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》解读
7 支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业——《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》解读

（四）运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制
1 2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神解读
2 《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》解读

（五）全方位夯实粮食安全根基
1 筑牢粮食安全法治基石——《中华人民共和国粮食安全保障法》解读
2 粮食安全是“国之大者”——《习近平关于国家粮食安全论述摘编》学习辅导
3 切实加强耕地保护 确保国家粮食安全——学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神
4 稳定粮食生产，推进乡村振兴
5 国以农为本，粮以种为先——《“十四五”现代种业提升工程建设规划》解读

四、深化土地制度改革，以全面深化改革推进中国式现代化
1 严守耕地保护红线，确保粮食生产安全——《土地管理法实施条例》解读
2 进一步保护农民土地权益——《土地管理法》《城市房地产管理法》的重大修订及法律事项
3 乡村振兴下的耕地保护与全域土地综合整治
4 农村集体经营性建设用地如何入市

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